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生态环境部:取消蓝色预警可节省社会成本--财经

发布时间:2018-11-05

  首次公然亮相

  昨天,生态环境部举行例行新闻发布会。针对“中国开始放松管理沾染的力度,以刺激经济增添”的说法,新闻发言人刘友宾表示,这种看法很片面,是对目标的误读。当天,生态环境部应答气候变革司司长李高首次公开亮相。

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  刘友宾说,撤消蓝色预警是为调整优化资源,使得每次政府的重污染天气预警都能以最小的社会成本发挥最大的成果。他表示,蓝色预警启动时光仅为一天,从发布预警实施政府的行政审批程序,到告知相关单位采取措施,需要一定时间,同时还需要安排力量督查各项措施是否落实。诚然目前已经形成了一套高效审批运行流程,但因空气质量预测预告的一直定性和应急减排措施的提前性,使得蓝色预警在提前采取应急减排措施方面后果并不空想,已采用的强迫性减排措施也难以在最佳时段发挥真正作用。

(责编:朱江、仝宗莉)

  依据预测,今年秋冬季京津冀地域大气局面并不乐观,气温广泛偏高1℃至2℃,降水偏低两成,新目的的设定要先考虑8.5%的气象影响,假如再加上今年设定的3%目标,实际上降幅要超过11%。“综上所述,实现今年秋冬季空气质量改良目标3%任务相当艰巨,大气污染防治力度依然很大”。

  在昨天的例行新闻发布会上,生态环境部应对气候变化司司长李高缺席并介绍我国应对气候变化及碳减排有关工作。新闻发言人刘友宾介绍,李高是真正意义上“三定”打算确定后首个亮相新闻发布会的“新司长”。

  李高此前担当国家发改委原应对气候变化司司长。根据国务院机构改革方案,不再保留环境保护部,组建生态环境部,将国家发展和改造委员会的应对气候变化和减排职责整合至生态环境部。在环境部“三定”方案中,应对气候变化司为新设司局,其职能是综合分析天气变更对经济社会发展的影响,牵头承担国度实行联合国气候变化框架公约相干工作,组织履行清洁发展机制工作。承当国家应对气候变化及节能减排工作领导小组有关具体工作。

  日前,《北京市空气重污染应急预案(2018年订正)》正式发布,新版预案中不再设立原有的蓝色预警,同时降低了橙色预警的启动条件,这样的做法是否公平引发公家探讨。

  刘友宾说,黑臭水体造成的主要起因是城市环境根本设施建设和治理存在短板,导致城市污水和垃圾不能得到及时有效处理,污染了河流。而解决黑臭水体的基本措施,是要建破完善的污水、垃圾收集、转运和处理体系,并树立长效管理机制,实现黑臭水体治理长治久清。他阐明说,当初一些城市因为历史起因,水体面积逐年减少,普遍缺乏生态空间。所以个别情况下,不批准简单地用清水冲洗河道或填埋等方式消除黑臭水体。

  不同意简略冲河道填埋黑臭水体

  在谈到机构调整对应对气候变化工作的影响时,李高认为,机构调整为应对气象变化与环境污染治理的协同增效供应了体系机制保障。“生态环境体系有强有力的监视体系和监督机制。统筹协调利用好该体系,对推动我国应对气候变化目标的实现有非常重要的意思。本组文/本报记者 董鑫

  去年好天色三分之一靠“天帮忙”

  近日出台的《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚举措计划》恳求,京津冀及周边地区PM2.5平均浓度同比降落3%左右,重度及以上污染天数同比减少3%左右。但去年对这两项指标的要求是下降15%。有说法指出,比较去年,今年的目标太过宽松。

  调剂橙警启动条件合乎公众等候

  在发布会上,李高表示,应对气候变化职能从国家发改委划转到环境部后,须要在兼顾协调方面进一步施展作用,与各个部分加强配合,构成政策合力,同时也要进一步推动地方行业落实相关工作。

  对此,刘友宾先容,这些目标的设定是经过专家重复论证、各地方和各局部反复研究,根据目前产业、能源结构以及空气改进的过程最终断定的,要想实现并不轻松。“通从前年的攻坚行动,蓝天白云明显增多,公民的蓝天获得感增强,这其中有人的努力也有天的帮忙。”刘友宾说,去年PM2.5同比降低25%,“天帮忙”因素占三分之一左右,影响PM2.5浓度降低幅度在8.5%左右。

  刘友宾表现,在黑臭水体的整治中,环境部会对当地是否建破了完美的污水、垃圾收集、转运跟处理系统进行严格检讨。如果发现地方不建立完善的污水、垃圾收集、转运和处置体制,即使黑臭水体被填了,仍会以为其不实现整治。“咱们会对管理黑臭水体的基础办法是否落实到位一抓到底,反复检查,确保黑臭水体问题得到彻底解决,留下更多生态空间”。

  此外,斟酌到经由近多少年大气污染管理,全社会污染物排放强度已有必定程度下降,环境部也调整了橙色预警启动条件,将以前猜测AQI>200持续3天且AQI>300连续1天的橙色预警启动前提,修改为AQI>200持续3天即启动橙色预警。“一方面可优化集中调度资源,有效应答更重大的传染进程,另一方面也符合当前大众对空气品质的更高请求。”刘友宾说。

  为调解优化资源,今年8月,环境部印发《对推进重污染景象应急预案勘误工作的引导见解》,将蓝色预警调整为预警提示,主要以提示性跟健康防护性措施为主。即,当猜想未来一天AQI>200且不超过一天时,将随空气品德预报信息,直接向社会宣布污染过程提示,提醒民众做好健康防护,不再单独发布预警。同时,取消原蓝色预警逼迫性减排措施。

  近期,石家庄某地填埋黑臭水体,以及江苏扬中等个别处所用净水冲刷河道、走捷径治理黑臭水体的做法,引发不少关注。有专家指出,填埋水体过于简单粗暴,“河没有了,河长有何意思?”刘友宾在发布会上回应,黑臭水体治理主张标本兼治,不赞成直接填埋或用清水冲洗等方法解决问题。

  环境部气候司司长

原标题:环境部:取消蓝色预警可节省社会本钱